[案例库2023-03-1-099-001]田某虎签订、履行合同失职被骗案——签订、履行合同失职被骗罪中“严重不负责任”的认定 关键词：刑事 签订、履行合同失职被骗罪 严重不负责任 注意义务 危害 结果 相当因果关系 基本案情 顺义区某粮库在案发时系全民所有制企业，隶属于北京市某粮油总公司。 被告人田某虎自2010年12月至2012年11月担任北京市某粮油总公司副经理兼某  粮库主任，主要负责粮油贸易以及某粮库的全面工作。2012年7月10日，为规范 合同管理、建立健全法律风险防范机制，北京市某粮油总公司印发了《合同管  理办法》。2012年10月12日，田某虎代表某粮库与潘某荣任法定代表人及一人  股东的某公司签订《玉米销售合同》。潘某荣隐瞒某公司欠有巨额外债、无合  同履行能力的事实，将从某粮库采购的近4万吨、价值人民币9500余万元玉米中 的大部分，直接或销售后用于偿还其个人及控制公司的债务，导致无法按照合  同约定给付货款。田某虎作为上述业务的直接负责人，在签订合同过程中未认  真审核某公司的资产状况及履约能力，未按照公司《合同管理办法》的规定履  行重大合同的签约程序，在合同履行过程中未及时有效避免损失的扩大，致使  潘某荣骗取某粮库人民币7400余万元。2022年9月15日，田某虎经北京市顺义区 监察委员会电话通知到案。 北京市顺义区人民法院于2023年5月31日作出（2022）京0113刑初918号刑 事判决：被告人田某虎犯签订、履行合同失职被骗罪，判处有期徒刑三年六个 月。宣判后，田某虎未提出上诉，检察机关未提出抗诉，案件已经发生法律效 力。 裁判理由 法院生效裁判认为：被告人田某虎代表某粮库与某公司接触洽谈，未在合同签订前履行审核会签程序，明显违反公司《合同管理办法》的相关规定，导 致公司相关部门及外聘律师均无法对合同的合法性、安全性、可行性、严密性 、合同价款及其支付方式的合理性等方面进行全面专业的审查，上述程序的缺 失导致对合同风险防范严重不足。其在合同签订前虽然安排工作人员查询了某 公司的主体资格和涉诉被执行情况，并进行了实地考察，但仅是对某公司做了 最基本的了解，而对于资信状况、履约能力并未进行充分审查，在合同履行过 程中未重视履约风险、未及时避免损失扩大。正是由于田某虎在履职过程中存 在上述严重不负责任的行为，从而使得潘某荣的诈骗行为得逞，二者存在因果 关系。田某虎作为主管粮食贸易的负责人，应该预见到重大经济活动的复杂性 和风险性，但出于销售玉米的急切心理，疏忽大意没有预见到合同签署的风险 ,又轻信对方能够履约，致使国家利益遭受特别重大损失，主观上具有过失,其行为已构成签订、履行合同失职被骗罪。辩护人所提意见没有事实和法律 依据，不能成立。鉴于被告人田某虎认罪认罚，依法对其从轻处罚。故依法作 出如上裁判。 裁判要旨 签订、履行合同失职被骗罪中，“严重不负责任”的认定，可从以下三个 方面进行把握：1.行为人负有特定职责是前提条件。行为人的职务是认定严重 不负责任的前提条件，没有职务之名便没有“严重不负责任”之说，要把握“职务”与“责任”的对应关系，结合职务、职责、职权，本着权责统一的原 则认定是否存在不负责任及其程度。2.注意义务的重大违反是“严重不负责任 ”的本质属性。在签订、履行合同失职被骗罪中，注意义务是指行为人要谨慎 注意在签订、履行合同过程中避免被诈骗的特殊注意义务。3.“严重不负责任 ”的行为与危害结果的成立具有相当因果关系，该因果关系的认定应以查明的 事实为基础，通过分析失职行为及介入因素原因力的大小进行综合判断。 关联索引 《中华人民共和国刑法》第167条 一审：北京市顺义区人民法院（2022）京0113刑初918号刑事判决（2023年 5月31日）

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