[案例库2023-03-1-404-023]姚某某受贿案——国际追逃追赃案件中宽严相济刑事政策的准确适用 关键词：刑事 受贿罪 追逃追赃 宽严相济刑事政策 量刑  基本案情 1991年至2005年，被告人姚某某分别利用担任新昌县长诏水库管理局党委 书记、局长，中共新昌县委常委、副县长等职务便利，为相关单位和个人在企 业转制、资金周转、项目开发等事项上谋取利益，直接或通过他人非法收受相 关人员所送财物，共计价值人民币5221.054万元。 后被告人姚某某潜逃境外。2005年12月，浙江省人民检察院对姚某某受贿  案立案侦查。2018年10月3日，国际刑警组织对其发布红色通报，同年10月17日 ,保加利亚警方在该国首都索非亚市抓获姚某某，并于同月19日根据我国国家  监察委员会提出的请求将其临时羁押。随后，姚某某在我国驻保加利亚大使馆  对其领事探视时书面表达了回国投案意愿，并主动配合完成简易引渡，后于同  年11月30日被引渡回国。归案后，姚某某除如实供述已被掌握的142.5万元受贿 犯罪事实外，还坦白了其余受贿犯罪事实。 绍兴市中级人民法院作出刑事判决：以受贿罪判处被告人姚某某有期徒刑 六年，并处罚金人民币三百万元；扣押在案的赃物、赃款转化物、赃款孳息、被告人家属代为退缴的款项、被告人姚某某的个人财产等分别予以没收或折抵罚金。一审宣判后，被告人姚某某未上诉，检察机关未抗诉。判决已发生法律效力。 裁判理由 法院生效判决认为，被告人姚某某身为国家工作人员，利用职务上的便利 ,为他人谋取利益，直接或通过他人非法收受财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。鉴于姚某某在《国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察 院、公安部、外交部关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》期 间自愿回国接受调查，积极配合完成引渡，如实交代全案受贿事实，可视为自首；检举揭发他人犯罪经查证属实，具有立功表现；受贿赃款赃物及其孳息已 被全部追缴或由亲属代为退缴，故依法对其减轻处罚。 裁判要旨 1.回国受审案件中自首的认定具有特殊性。即使在一国已经申请他国对犯 罪嫌疑人予以羁押并启动引渡司法程序后，被告人仍有自动投案的空间。对于 在引渡程序中主动回国的被告人，可以认定其属于“自动投案”，从而有利于 节约司法资源、顺利开展国际追逃追赃。而在“如实供述”的问题上，国际追 逃追赃案件与普通刑事案件没有区别，应当统一标准，甚至比国内普通刑事案 件更严。比如，如果被告人只是如实供述了罪行，但退赃不积极，甚至将赃款 藏匿在境外，一般不予大幅度的从轻，严格适用甚至不适用减轻处罚，明确体 现追逃追赃并举的政策导向。 2.对于响应国家刑事政策感召回国的被告人，在量刑时应依法给予从宽处 理。在审理回国受审案件时，要在惩治犯罪的同时充分体现政策兑现，使量刑 结果符合宽严相济刑事政策，做到罪责刑相适应，以实现案件审判政治效果、 法律效果和社会效果的有机统一。职务犯罪人员逃至境外后往往会陷入极度的 矛盾和失落之中，如果我们通过司法判决体现宽严相济刑事政策，就很容易击 溃逃犯的心理防线，收到事半功倍的追逃追赃效果。 关联索引 《中华人民共和国刑法》第385条第1款，第386条，第383条第1款第3项、 第2款、第3款，第67条第1款，第68条，第52条，第53条第1款，第64条 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若 干问题的解释》第3条第1款、第18条、第19条 一审：浙江省绍兴市中级人民法院（2019）浙06刑初10号刑事判决 （2020年8月27日）

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