【案例库2024-03-1-404-004】沈某忠受贿案——受国有单位委派到具有公共事务管理职能的行业协会中从事领导、管理等职责的人员，属于国家工作人员 关键词：刑事 受贿罪 行业协会 公共事务 管理职能 国家工作人员  基本案情 2013年上半年至2021年5月，被告人沈某忠利用担任某部房地产市场监管司 司长、某管理协会会长的职务便利，为相关单位和个人在承办物业博览会、提  升物业企业排名、协调经营业务等方面谋取利益，单独或者伙同他人非法收受  财物共计折合1424万余元，其中200万元系未遂，个人实得1206万余元，获取孳 息706.06元。沈某忠到案后，如实供述办案机关已经掌握的部分受贿事实，主  动交待尚未掌握的大部分受贿事实，全额退缴赃款及孳息。 山东省枣庄市中级人民法院于2022年12月28日作出（2022）鲁04刑初5号刑 事判决：被告人沈某忠犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百  万元（其他判项略）。宣判后没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 裁判理由 法院生效判决认为，本案争议焦点为被告人沈某忠担任某管理协会会长是 否属于国家工作人员。在案证据证实，沈某忠担任某管理协会会长职务，在某 管理协会与国家机关脱钩之前系受国家机关委派担任该职务；在某管理协会与 国家机关脱钩之后需经过国家机关审核批准担任该职务。某管理协会在脱钩前 后，承担的公共管理职能未发生实质变化。综上，沈某忠担任某管理协会会长 ,属于受国家机关委派在社会团体中从事领导、管理等公务活动的国家工作人 员，符合受贿罪主体要件，其利用上述职务便利为他人谋取利益并收受贿赂的 行为，应按照受贿罪定罪处罚。故法院依法作出如上判决。 裁判要旨 受国有单位委派到具有公共事务管理职能的行业协会中，对公共事务履行 领导、管理等职责的人员，属于国家工作人员。上述人员利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受贿赂，符合刑法第三百八十五条规定的，以受贿罪论 处。 关联索引 《中华人民共和国刑法》第93条、第385条 一审：山东省枣庄市中级人民法院（2022）鲁04刑初5号刑事判决（2022年 12月28日）

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