[案例库2024-18-1-237-001]田某某、刘某某等十二人买卖国家机关公文、证件、印 章，买卖身份证件准许撤回起诉案——对于买卖国家机关公文、证件、印章和买卖身份证件行为入罪的综合裁量 关键词：刑事 买卖国家机关公文、证件、印章罪 买卖身份证件罪 入罪 综合裁量 基本案情 2022年10月，因被告人田某某需要补办离婚证，被告人赵某某以人民币 720元（币种下同）为田某某购得伪造的户口本及离婚证各一本。 2022年10月，因被告人李某某及石某甲（未起诉）外出务工需要，经李某 某及石某甲授意，被告人石某乙以600元购得两本伪造的户口本。 2022年11月，被告人王某甲为出具虚假证明，以400元购得伪造的县人民武 装部公章、县人民政府征兵办公室公章各一枚。 2023年2月，因王某乙(未起诉)外出务工需要，被告人王甲以240元为王某 乙购得年龄改小的伪造的身份证一张，并收取王某乙1500元。 2023年3月，被告人杨某某为从事电焊工作，以300元购得一张伪造的特种 行业操作证，用于工作应聘。 2023年4月，为消除户口本上的刑事处罚信息，被告人刘某某以300元购得 一本伪造的户口本。 2023年4月，被告人王某丙因担心打工超龄想办理改小年龄的假身份证，以220元购得一张伪造的居民身份证。后王某丙明知被告人师某某、贺某某也要 办理改小年龄的假身份证，将卖证人员电话提供给贺某某，由师某某联系购得两张伪造的身份证。 2023年12月，因被告人孙某某需要办理出入境手续，被告人王乙经孙某某 授意，以400元购得伪造的派出所户籍章、民政局婚姻登记处章各一枚。 2023年7月11日，吉林省四平市铁东区人民检察院指控被告人田某某、赵某 某犯买卖国家机关公文、证件、印章罪，买卖身份证件罪；被告人王乙、孙某  某、杨某某、王某甲犯买卖国家机关公文、证件、印章罪；被告人刘某某、王  某丙、师某某、李某某、王甲、石某乙犯买卖身份证件罪，向吉林省四平市铁  东区人民法院提起公诉。2024年7月15日，四平市铁东区人民检察院以情节显著 轻微、危害不大为由，提出撤回对上述十二名被告人的起诉。四平市铁东区人  民法院于2024年7月18日作出(2023)吉0303刑初162号刑事裁定，准许撤回起诉  。2024年7月18 日，四平市铁东区人民检察院对该十二名被告人作出不起诉决  定。 裁判理由 法院生效裁判认为：根据刑法第十三条的规定，危害社会的行为，依照法 律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯 罪。而根据刑事诉讼法第十六条、第一百七十七条的规定，对于情节显著轻微 、危害不大，不认为是犯罪的，不追究刑事责任，人民检察院应当作出不起诉 决定。经综合考量认为，田某某、刘某某等十二名被告人买卖国家机关公文、证件、印章，买卖身份证件的行为，涉案国家机关公文、证件、印章、并未用 于犯罪，且涉案数量多为一、二本（张/个），认定犯罪情节显著轻微危害不大 ,不作为犯罪处理。故而，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑  事诉讼法〉的解释》第二百九十六条的规定，人民法院裁定准许撤回起诉。 裁判要旨 1.对于买卖国家机关公文、证件、印章，买卖身份证件的行为，在决定是 否追究刑事责任及如何裁量刑罚时，不仅应当考虑数量，还应当综合考虑所涉 公文、证件、印章的重要程度、具体用途、造成后果、违法所得及前科情况等 情节，综合评估社会危害性，坚持主客观相统一，确保罪责刑相适应。 2.对于检察机关要求撤回起诉的，人民法院应当审查撤回起诉的理由，作 出是否准许的裁定。对于所涉行为系情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪的 ,依法准许撤回起诉。 关联索引 《中华人民共和国刑法》第280条 《中华人民共和国刑事诉讼法》第16条、第177条 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第296条 一审：吉林省四平市铁东区人民法院 （2023）吉0303刑初162号刑事裁定 （2024年7月18日）

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