[案例库2023-03-1-404-025]吴某宝受贿案——受贿犯罪中索贿情节的认定
关键词：刑事受贿罪 索贿行贿人 受贿人违背意愿
基本案情
2001年4月，被告人吴某宝任某市运输管理稽征所所长；2007年7月任某市交通局副局长，协助局长分管、联系某市运输管理稽征所。吴某宝利用上述职务便利，为某客货运公司在出租车招投标、日常监管、企业考核及客运线路审 批等方面提供帮助，以远低于最低市场承包价，甚至在某客货运公司已完成发包的情况下，向某客货运公司董事长金某索取出租车经营权，非法获取承包差 价共计1058万余元。2014年3月至案发，被告人吴某宝利用担任某风集团董事长 的职务便利，接受下属郑某等人的请托，承诺为郑某等人谋取利益，收受郑某等人给予价值21万余元的财物。被告人吴某宝非法获取承包差价1058万余元,构成索贿。其在到案后如实供述收受郑某等人21万余元财物的事实，全部退 缴违法所得。
浙江省义乌市人民法院于2019年6月3日作出（2019）浙0782刑初392号刑事 判决：被告人吴某宝犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元。宣判后，吴某宝不服，提起上诉。浙江省金华市中级人民法院于2019年8月 30日作出（2019）浙07刑终636号刑事裁定：驳回吴某宝的上诉，维持原判。
裁判理由
法院生效裁判认为，本案争议焦点为被告人吴某宝是否具有索贿情节。受 贿犯罪应当根据受贿人职务、地位及其影响，是否为行贿人谋取利益，是否主 动提起犯意，行贿人的利益是否违法等多个情节来综合判断行贿是否违背行贿 人意愿，进而确定是否构成索贿。实践中有的受贿人故意拖延甚至拒绝办理应 当办理的事项，或者利用职务便利进行打击报复以要挟对方行贿，这种情形当然构成索贿，但将索贿中“索”理解为“勒索”则不当地限制了索贿的范围,会导致轻纵犯罪。在本案中，被告人吴某宝身为国家工作人员，利用职务上 的便利，向管理服务对象某客货运公司施加压力，提出低价承包出租车的要求 ,某客货运公司因经营业务系吴某宝主管，被迫同意吴某宝要求，吴某宝是权 钱交易的主动方、造意者、提起人，应当认定具有索贿情节，依法应从重处罚 。故一审、二审作出如上裁判。
裁判要旨
索贿的本质为违背行贿人的主观意愿，虽然不要求达到被胁迫、勒索的程 度，但应当反映出行贿人是出于压力、无奈、不情愿才交付财物。实践中可以 根据受贿人为行贿人谋取利益大小，行贿人请托事项是否违法，受贿人提出的 财物要求是否在行贿人心理预期之内等进行综合判断。
关联索引
《中华人民共和国刑法》第385条、第386条
一审：浙江省义乌市人民法院（2019）浙0782刑初392号刑事判决（2019年 6月3日）
二审：浙江省金华市中级人民法院（2019）浙07刑终636号刑事裁定 （2019年8月30日） |