[案例库2024-03-1-094-002]刘某军非国家工作人员受贿案——包村干部从事村民自治工作收受贿赂行为的定性
关键词：刑事 非国家工作人员受贿罪 受贿罪 包村干部 村民自治工作
基本案情
2016年至2018年，被告人刘某军担任北京市顺义区杨镇某村党支部书记、 村委会主任，其利用负责某村全面村务的职务便利，多次收取承租村集体土地 人员孟某发、杜某玉、承包村内建设工程人员杨某强给予的钱款共计人民币15万元。2020年至2023年，被告人刘某军担任北京市顺义区杨镇某村包村干部 ,其利用负责某村全面村务的职务便利，多次收取承包村内建设工程项目人员 杨某强给予的钱款共计人民币9万元。2023年5月28日，被告人刘某军向北京市 顺义区监察委员会主动投案，并如实供述上述主要犯罪事实。案发后，刘某军 退缴违法所得人民币24万元，该款项及产生的孳息已随案移送。
公诉机关认为：被告人刘某军利用担任村党支部书记、村委会主任的职务 便利非法收受他人钱款，为他人谋取利益，数额较大，应当以非国家工作人员 受贿罪追究其刑事责任；刘某军接受乡镇党委指派担任包村干部期间，利用职 务便利收受他人钱款，为他人谋取利益，数额较大，应当以受贿罪追究其刑事 责任。案件审理过程中，公诉机关变更起诉，指控被告人刘某军犯非国家工作 人员受贿罪。
北京市顺义区人民法院于2023年12月20日作出（2023）京0113刑初732号刑 事判决：一、被告人刘某军犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓 刑一年，并处罚金人民币十万元；二、随案移送的赃款人民币二十四万元及其 孳息依法予以没收。宣判后，没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。
裁判理由
法院生效裁判认为：被告人刘某军作为非国家工作人员，利用职务上的便 利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作 人员受贿罪。公诉机关指控被告人刘某军犯非国家工作人员受贿罪的事实清楚 ,证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人刘某军主动投案，到案后如实供述 主要犯罪事实，系自首，已全额退缴赃款，且自愿认罪认罚，故依法对被告人 刘某军从宽处罚并宣告缓刑，对其辩护人的相关辩护意见法院予以采纳。故法 院依法作出如上裁判。
裁判要旨
包村干部系受某一机关指派或委派负责村民委员会相关工作的干部。从性 质上而言，包村干部所从事的工作可以分为村务、公务两类。包村干部在实际 开展村民自治事项过程中收受贿赂，无法将其认定为国家工作人员，其亦非从 事公务，应当以非国家工作人员受贿罪论处。
关联索引
《中华人民共和国刑法》第93条、第163条第1款
一审：北京市顺义区人民法院（2023）京0113刑初732号刑事判决（2023年 12月20日） |