辽宁省人民检察院\辽宁省公安厅关于刑事诉讼中适用“另案处理”有关问题的规定
   第一条 “另案处理”是指公安机关在提请批准逮捕、移送审查起诉等刑事诉讼活动中，对共同犯罪、上下游犯罪、牵连犯罪等案件的部分犯罪嫌疑人，因合理原因无法同步诉讼而另行处理的情形。
   第二条 具有下列情形的犯罪嫌疑人，公安机关可以适用“另案处理”∶
    1．在本案中的犯罪事实尚未查清，无法与其他犯罪嫌疑人同步侦查终结的；
    2．涉嫌其他刑事犯罪，正在被追究刑事责任的；
    3．在逃的；
    4．不构成犯罪，拟作行政处理的当事人；
    5．身份不明，需要进一步查证的；
    6．患有严重疾病，无法一并处理的；
    7．无管辖权，需要移送其他单位处理的；
    8．其他合理情形。
    第三条具有下列情形的犯罪嫌疑人，公安机关应根据实际情况进行标注，无需标注“另案处理”∶
   1．未达到刑事责任年龄，不负刑事责任的未成年人，应标注为“未达刑事责任年龄”；
   2．无刑事责任能力，不负刑事责任的当事人，应标注为茈无刑事责任能力”；
   3。已经被追究刑事责任的，应标注为“已作其他刑事处理”；
   4．已经被追究行政责任，无需再追究刑事责任的，应标注为“已作行政处罚”；
   5．已经移送其他单位管辖的，应标注为“已移送管辖”；
   6．其他无需处理或者已经处理完毕的情形。
    第四条公安机关应加强对“另案处理”适用的内部管理和监控，建立内部审批程序，案件承办部门拟对部分犯罪嫌疑人适用“另案处理”时，由办案部门提出意见，经法制部门（案审部门）审批后执行。同时，案件承办部门应建立“另案处理”人员档案，案件处理完毕后及时归档各查。
   第五条公安机关在侦查阶段适用“另案处理”时，应履行ˇ以下职责：
    1． “另案处理”合法性、适当性的证明责任，向检察机关提供相应的证明材料；2．对“另案处理”人员的进一步侦查取证、上网追逃等工作；
    3．建立以另案处理”人员动态信•恝库和个人档案；
    4．对检察机关相关意见的落实；
    5．其他侦查阶段的相关工作。
   第六条公安机关适用“另案处理”时，应区分情况，向检察机关随卷提供相关材料：
    1．犯罪事实尚未查清，无法与其他犯罪嫌疑人同步侦查终结的，应提供情况说明；
    2．涉嫌其他刑事犯罪，正在被追究刑事责任的，应提供情况说明及相应诉讼阶段的法律文书；
    3．在逃且已经采取通缉、上网追逃等措施的，应提供上网追逃材料；未采取通缉、上网追逃等措施的，应提供情况说明及相关证明材料；
   4．不构成刑事犯罪，拟作行政处罚的，应提供情况说明及相关证明材料；
   5．身份不明的，应提供进行身份调查工作的情况说明及相关证明材料；
   6．患有严重疾病，不宜一并处理的，应提供相应的医学证明材料；
   7．拟移送其他单位管辖的，应提供情况说明及相关证明材料；8。有其他合理情形的，•应提供情况说明及相关证明材料。
   第七条公安机关根据实际情况进行标注的，应区分情况，向检察机关随卷提供相关材料：
   1．标注“未达刑事责任年龄”的，应提供户籍材料或相关证明材料；
   2．标注“无刑事责任能力”的，应提供相关鉴定材料；
   3．标注“已作刑事处理”的，应提供刑事判决书等相关法律文书；
   4．标注“已作行政处罚”的，应提供行政处罚决定书等相关法律文书；
   5．标注“已移送管辖”的，应提供移送方、接收方的法律文书等相关证明材料；
   6．其他无需处理，或者已经处理完毕的情形，应提供情况说明及相关证明材料。
   第八条检察机关应加强对“另案处理”适用的外部监督。在审查逮捕、审查起诉等诉讼阶段，应由案件承办人对适用“另案处理”的合法适当情况进行审查9提出处理意见，经领导签批后执行。并应建立“另案处理”人员信｀急库，动态掌握案件进展情况，确保 “另案处理”人员依法得到公正处理。
    第九条检察机关对提请批准逮捕、移送审查起诉等案件中适用“另案处理”及根据实际情况标注的，应审查案卷是否具各第六条、第七条所列材料，缺少相关材料或材料不全的，应建议
公安机关补充。
    第十条检察机关在审查适用“另案处理”的案件时，应履行以下职责：
   1．建立并及时更新“另案处理”人员信｀惑库；
   2．对公安机关适用“另案处理”的合法性、适当性进行审查；
   3．引导、监督“另案处理”案件的侦查取证、补充侦查；
   4．其他检察阶段的相关工作。
   第十一条 检察机关对公安机关适用“另案处理”的案件，应区分情况、区别对待：
    1．应立案而未立案的，将刑事案件作为经济纠纷处理、以罚代刑、以劳动教养或行政拘留代替刑事处罚的，以及不应立案而立案的，应依照立案监督程序办理；
   2．对符合上网追逃条件而未上网追逃的，应依法提出纠正意见；
   3．对身份不明的犯罪嫌疑人未及时查证的，应建议侦查机关及时查证；
   4．在办理审查逮捕、审查起诉等案件中发现应提请批准逮捕而未提请、应移送审查起诉而未移送或采取强制措施不当的，应依照追捕、追诉等程序予以纠正；
   5．其他适用“另案处理”不当的，应采取适当措施依法予以纠正。
   第十二条检察机关要在对“另案处理”案件逐案审查的基础上，将一案中有多人“另案处理”的、可能放纵严重犯罪分子的、可能导致发生新的危害社会行为的、被害人不服的，以及其他严重损害司法公信力的案件作为重点，加强监督。
   第十三条检察机关、公安机关应加强协作配合，共同做好对“另案处理”适用的管理和监督工作。公安机关应当向检察机关定期通报“另案处理”案件进展情况。检察机关可以根据实际情况，向公安机关了解“另案处理”案件的进展情况，调阅公安机关“另案处理”人员档案或者开展专项检查活动。检察机关在审查批捕、审查起诉过程中，发现适用“另案处理”不当情况的，应当及时通知公安机关纠正。
    第十四条检察机关在监督工作中发现检察、公安人员有违纪行为的，应及时移送、通报给检察、公安机关纪检监察部门依纪处理；涉嫌违法犯罪的，应及时移送相关部门立案查处。
    第十五条检察机关侦查部门在刑事诉讼中适用“另案处理”的，遵照本规定执行。
＇  第十六条本规定由辽宁省人民检察院、辽宁省公安厅负责解释，自公布之日起实行。

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